填海，再出發？

February 5, 201802262

如上圖所見，相隔六年，東涌大不同。

上世紀90年代，東涌新市鎮落成後，至今未有新的新市鎮落成；建屋需要土地，地從何來?

東涌新市鎮擴展計劃 2018年2月5日 舉行填海及前期工程的動工典禮。

財政司司長陳茂波在動工典禮致辭，指出此乃近年數一數二的大型土地擴展計劃，填海造地不涉及居民拆遷，能在短期內幫助解決住屋短缺問題。

他表示在擴展計劃當中，公營房屋佔總落成住宅量逾6成。隨著港珠澳大橋、屯門赤臘角連接路、機場北商業區等基建陸續落成，「東涌東」將會成為北大嶼山的商業樞紐。

另外，工程項目是首項使用「深層水泥拌合法」的政府工務工程，可減少對水質的影響。

在動工典禮前一日，財政司司長陳茂波以《填海，再出發》為題發表網誌，指出「填海造地在香港已有百多年的歷史，是香港受地理限制之下增加土地供應、推動城市發展的必由之路。」

網誌又提到，現時全港共有超過350萬人居於多個新市鎮，佔總人口近一半，新市鎮的發展讓香港人大幅突破了土地不足的限制。

陳茂波認為：「但大家可有留意，我們對上一個新市鎮已經是多久以前落成？現時大家所熟悉的新市鎮，荃灣、屯門、沙田、大埔、元朗、粉嶺/上水等六個新市鎮都是上世紀七十年代發展起來，到八、九十年代則先後推展了天水圍、將軍澳和東涌，後者因香港遇上亞洲金融風暴及沙士等因素衝擊，樓市下滑而被大幅收縮發展規模，到2000年後更再沒有新的新市鎮落成，這也是我們現時土地供應緊張的深層次原因之一。」

網誌表明「東涌現時人口約8萬人，即使計及正進行中的項目，人口亦只會增至約124,000，遠低於現時其他成熟新市鎮如沙田(包括馬鞍山)70萬人，或大埔28萬人的規模。現時東涌許多方面的配套仍然因為受制於規模效益而未能提供，這也是東涌居民經常向我們反映的問題。」

「東涌新市鎮擴展便正好成為契機，在增加49000多個房屋單位(公私營房屋比例為63:37)容納更多人口的同時，藉此大幅改善當區的配套設施，包括增加兩個鐵路站(東涌東及東涌西)、一個標準運動場(面積3公頃)、專上教育設施、診所、具規模的公眾街市，超過5公里的海濱長廊等，又會提供約87萬平方米商業樓面面積作辦公室、零售及酒店發展，創造超過4萬個當區職位，方便更多居民可以原區就業，節省交通時間。」

「由此可見，發展新市鎮是增加房屋供應、改善社區環境和配套設施的多贏方案。」

東涌東填海後的生態海岸線。 (財政司司長網誌圖片)