社會新聞

張建宗: 不偏坦財團不回購港鐵 冀2022年前取消對沖

立法會議員、工聯會副理事長麥美娟提出的「要求政府解決民生『三座大山』」議案獲立法會通過,政務司司長張建宗早上就此議案作開場發言時,表明政府不會偏坦財團和傾斜商界,對領展不會亦無權干涉其合法使用物業的一切日常運作和商業決定、對港鐵會履行其港鐵大股東之責但無意回購、對取消「對沖」會爭取在2022年或之前落實。

領展方面,張建宗解釋,拆售物業的業主(包括領展及隨後的物業買家)受到法律、地契條款及大廈公契所規範,只要業主符合法律規定及地契條款,政府便不會亦無法律權力干預其使用其物業的權利。因此,領展等業主的日常運作和商業決定,包括出售物業及租務安排等,房委會均無權干涉。不過,假如相關政府部門懷疑業主有違規,必定會嚴肅跟進和追究。

港鐵鐵鐵路安全及服務方面,張建宗指港鐵及機電署已分別成立調查委員及法定部門,就上月中港鐵測試新信號系統發生的列車碰撞事故作專業及獨立調查,定必確保列車及公眾安全受到充分保障。票價方面,票價調整機制具透明度及法律約束力,政府為市民把關及與港鐵商議的安排亦「切切實實發揮了作用」。他舉出數字,述及2007至2018年間港鐵票價累積增幅(29%)低於同時期累積通脹率(35%)。工程方面,政府已委任調查委員就紅磡站擴建工程質素及結構安全進行全面的調查,並籌劃應對方法,以確保工程達到安全水平及早日讓沙中線工程重回正軌。張建宗重申,政府無意回購港鐵公司,認為最重要的是政府如何有效地監管港鐵公司。他強調會履行港鐵公司大股東的責任,繼續向港鐵的董事局及管理層反映民意、密切監察港鐵公司整體策略及營運情況,又指不存在只顧及小股東利益的情況。

取消「對沖」方面,就落實取消強積金制度下僱主的強制性供款累算權益與遣散費及長期服務金的「對沖」安排,張建宗強調這是本屆政府首要處理的事項之一,早前已提出相應構思和優化方案,冀望在2020年向立法會提交賦權法例草案、2022年或之前獲得通過。

總結發言時,張建宗重申政府及房委會均沒有回購領展或其轄下商業設施的打算,因為此舉並不符合公眾利益和審慎理財的原則,反而極可能將價格推高。

張建宗承諾港鐵票價調整機制下次檢討時,一定會充分考慮議員和市民提出的意見。至於公眾說的「鐵路獨大」的憂慮,他強調政府以公共交通為本,對任何一種公共交通工具均會妥善監管,會確保各類交通工具能互相補足。

議員要求政府早日實施取消「對沖」,張建宗就形容政府「正爭分奪秒地工作」,但由於須對不同法例(如《強制性公積金計劃條例》、《僱傭條例》)作出非常複雜的修訂,甚至或須訂定全新的賦權法例和配套措施,以及安排操作細節,所以政府所提出的實施時間已是「較務實」及「切實可行」。

立法會議員梁耀忠就議案發言,稱政府回購港鐵只需730億港元,其效益遠高於需萬億港元的「明日大嶼」,批評政府不應把財政盈餘「倒落海」。他亦指責政府取消強積金「對沖」的進度緩慢,使市民的退休生活得不到保障。

立法會開會前有20名成員請願的工聯會,則促請政府盡快制訂措施解決「三座大山」。工聯會建議政府修訂《房屋條例》予原有商戶優先續約權、徵收空置稅、增建公共街市和公共停車場及舉辦墟市等,以期引入更多競爭,不讓領展壟斷市場;另希望政府行使其港鐵大股東的權利,改革港鐵現行管理及營運制度,檢討罰款上限和涵蓋範圍、票價調整機制等,以改善其服務素質;又認為取消「對沖」是保障市民的強積金權益不被蠶食,政府應加快執行,並以身作則率先讓其豁下直接或間接僱用的員工取消「對沖」。

(照片來源:香港電台)

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