允許普遍二孩政策

根據五中全會公報，會議決定堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施「單獨二孩」政策之後的又一次人口政策調整。