行政長官梁振英發表題為「重法治 掌機遇 作抉擇 推進民主 發展經濟 改善民生」的《施政報告》，今年不同於以往先談經濟、民生等措施，在12段引言中，大部分談及政制發展及一國兩制與《基本法》的憲制地位，又把「政制發展」置於《施政報告》的第二章。
梁振英強調，香港的權力來自中央，中央通過《基本法》向香港授權，香港在「一國兩制」下的「自治」是「高度自治」，不是「絕對自治」。他稱香港政制發展必須在《基本法》及人大框架下推行，對偏離《基本法》的主張要有所警惕，又指出過去一年，中央與特區政府已多次指出公民提名不符合《基本法》。