專欄

高官通姦罪成被瀑布式降級懲處

原雲南省委常委張田欣和江西省委常委趙智勇,於本月16日被中紀委處分,除了開除黨籍,還分別被給予降級處分,張田欣由副省級連降四級貶為副處級;趙智勇更是從副省級,連降七級至科員,只比最低層辦事員高一級,堪稱「瀑布式降級」。

張田欣

按內地《公務員法》規定,處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六等。在實際執行中,對於官員特別是高級官員, 「降級」處分的使用頻率並不高。在過去幾年間,只有為數不多的案例,譬如原文化部黨組書記于幼軍因違紀被處以留黨察看處分,級別降至副部級;原中央電視台台長趙化勇,因央視新址大火事件,從副部級降為正局級。

張田欣、趙智勇的降級,一個四級一個七級,幅度之大,創下近年紀錄。趙智勇和張田欣已屆59歲,將在明年退休後拿着副處級和科員工資養老。對於視官如命的張、趙兩人來說,這種「瀑布式降級」的難受程度甚至比直接「雙開」更大。

在過去的反腐中,違紀官員基本上只有兩種懲處模式,情節較重的直接開除黨籍、開除公職,一箭到底;情節較輕的往往內部「軟着陸」處理。一直以來,雙開與軟着陸之間存在巨大的差異化,很多官員正是自忖情節夠不上「雙開」而心存僥倖,反而助長腐敗行為。

張田欣被雲南電視台員工實名舉報包養該台《雲南新聞聯播》徐姓女主播,並與多名女性有不正關係;趙智勇則被指與江西某縣一姓汪現職女縣長有婚外情。

過往中共中央多以生活不檢點或腐化,對付違規的官員,近期改以「通姦」罪名拉下大批高官,最近一個月多達九人,說明總書記習近平改用針對違規官員品格的手法,令他們從此絕跡官場。