北京觀察專欄

遍地開花

上海自由貿易區預定在九月二十七日掛牌,十月一日正式啟動,由之開始這個自貿區的首期五十六項改革試驗,三個月後再展開另外四十二項改革試驗。

也就是說,上海自貿區的改革試驗,很快將進入軌道,開始預定的運行,包括特別受到關注的金融開放的重要試驗,預定在明年初起步。也由此,外界會特別關注到,中國的自貿區改革試驗,會不會出現遍地開花之勢。

中國的改革與遍地開花這詞,緊密聯在一起。不過有兩種遍地開花,一種是改革透過在某地試驗取得經驗,以後一定範圍或全面推廣,這叫改革的遍地開花。另一種是在改革試驗中,各地都爭先恐後,佔領先機,早取紅利,那是改革試驗的遍地開花。

自貿區改革試驗,目前說的遍地開花,是後面一種。在上海自貿區方案出來後,中國股市上大炒自貿概念股的狂熱,這兩天開始降溫了,但地方當局掀起求建自貿區熱,在開始升溫。

目前,正式揚言和非正式放風,要求建自由貿易區的省級地方,包括廣東、山東、天津、重慶、福建、浙江等地,而且個個都說,在積極準備申辦中國第二個自貿區。

中國商務部的發言人,十七日以外交部發言人的小狡猾,回應地方自貿區熱,說很多地方都在積極爭取自貿區試驗,目前只有上海自貿區經過國務院批準準備開始試驗。這話說了跟沒說一樣,因為發言人也不知道,中央對地方申辦自貿區試驗有何取態。

改革,包括試圖透過自貿區試驗推動的改革,對中國未來是重要的 。但今天中國的改革極易走偏,特別是自貿區試驗這類改革,現在試驗就遍地開花,可能意味著未來自貿改革試驗,成果上無花可開。