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財政預算案:不具備條件引入新稅項

財政司司長陳茂波發表新一份預算案,他指出重點在穩經濟、紓民困,透過超過1200億元的逆周期措施,緩解經濟下行及疫情打擊帶來的痛感與壓力,發揮資源運用的槓桿效應,盡力讓市民、打工仔和企業受惠。

他說在諮詢期間收到不少開徵新稅項的建議,要引入新稅項須通盤考慮,小心推敲,以及認真聆聽社會的意見。他又指出,目前聚焦抗疫和重振經濟,並不具備條件引入新稅項,但會進行相關研究及準備工作,於適當時開展深入討論,就開徵新稅項尋求共識,以增加收入。

財政預算案採用綠色寓意未來所懷抱的希望(新傳網圖片)

財政預算案重點措施:

每名合資格18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額5000元電子消費券。

寬減薪俸和個人入息課稅上限1萬元。

政府擔保失業人士貸款上限8萬元。

預留9.34億元提升旅遊資源。

發行不少於150億元iBond。

應政府要求關閉處所租戶免租100%。

寬免新一年度商業登記費。

私家車包括電動私家車的首次登記稅各稅階稅率提高15%,牌照費增加30%。

2035年或以前停止新登記燃油私家車。

另外,陳茂波表示,充分考慮對證券市場和國際競爭力的影響後,決定提交法案調整股票印花稅稅率,由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%,提高至0.13%。政府將繼續全力推行各項發展證券市場的措施,將香港的金融業發展至更高的台階。他認為企業和市民受當前的經濟環境及疫情影響,普遍仍面對相當的財政壓力,目前不適宜調整作為政府主要收入來源的利得稅及薪俸稅稅率,但政府會持續審視,在適當時作出調整。

本港將連年現赤字

陳茂波預計2020/21年度財政赤字為2576億元,財政儲備在3月底預計為9027億元。他又預期下一財政年度雖然收入有改善,但由於推出逆周期財政措施,加上經常開支持續上升,財政赤字為1016億元,相等於本地生產總值3.6%。

他指出,香港經過15年來錄得盈餘之後,將會連年出現赤字,經營帳目在中期財政預測期間5年均會錄得赤字,2021/22年度的經營赤字超過1400億元,主要是逆周期措施所致。其餘4年的經營赤字介乎224億至407億元。綜合帳目預計亦會連續4年錄得赤字。他預計至2026年3月底,財政儲備為7758億元,相當於本地生產總值22%或12個月的政府開支。

研判形勢:西方誤解添香港困難

另外,陳茂波在「提振經濟」的章節提到「研判形勢」。他指出世界正經歷百年未見的大變局,經濟重心正在由西向東移,政治格局起了微妙變化。國家的綜合國力大大提升,其他亞洲發展中國家蓬勃發展,但單邊主義近年興起,加上部分西方國家對香港的發展抱有誤解,為本港增添困難。

他又表示,疫情增加各國對安全發展的考慮,或令保護主義進一步升溫,一些國家鼓勵以至要求企業遷回本國,影響全球產業鏈的發展和佈局。

陳茂波認為,在鞏固國家安全的前提下,用好「一國兩制」給本港的優勢,才可繼續發揮以至增強在這方面的角色。過去兩年本港受中美關係惡化影響,經歷社會事件衝擊和疫情肆虐,但不應削弱對未來的信心,反而要總結經驗,對發展大勢作出正確的研判。


圖片:財政司司長陳茂波在立法會宣讀2021-22年度財政預算案

圖片來源:立法會YouTube直播截圖