北京觀察專欄

自貿新熱

中國人大會議,年年都有地方的角力,這種角力,年年都有不同的熱點。今次人大會議,地方角力的熱點,是爭批自由貿易區。自上海有了中國第一個自由貿易試驗區之後,中國好多地方都在申辦自由貿易區,連還比較落後的安徽都在躍躍欲試。

對自貿區新熱,要看中共黨政兩巨頭的表態。國務院總理李克強在政府工作報告中說,要推動新一輪對外開放,「建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區,形成可複製可推廣的體制機制,並開展若干新的試點。」中共總書記習近平到上海時強調,自由貿易試驗區要「大膽闖、大膽試、自主改」,盡快形成一批可複製、可推廣的新制度。

這二位的表態,都有兩個關鍵詞,叫「可複製」、「可推廣」。這就更加給了地方以希望。目前傳出,好多人大地方代表團和政協委員員,都有議案提交,希望中央批准建自由貿易區。

在這一輪角力中,天津、重慶和廣東兩市一省,跑在較前面,爭建的嗓門也最大。

天津方面,是想以現在的東疆保稅區,轉型為自由貿易區。中共天津市委書記孫春蘭和天津市長黃興國都聲稱,天津自貿區方案徵求意見基本結束,中央三十多個部委全部贊成。天津自貿區的方案經過幾輪修改,比較完善,希望中央早日批准。

重慶方面,更在人大會期間,放風說重慶會成為全國第二個獲批建自由貿易區的地方。重慶市長黃奇帆為此說,重慶具有四大優勢,是中西部其他省份無可替代的大平台、大通道、大通關優勢所在。

廣東方面,則繼續打港澳牌,為其粵港澳自由貿易區能早一點獲批准,四出奔走,但以支持度論,目前落在天津的後面。

《北京觀察》 李春