【社會議題/謝曦】特首梁振英的「14000元論」還在被熱烈討論之際，近日，公務員薪俸及服務條件常務委員會（薪常會）公佈了一個讓基層公務員很不滿的薪酬水平調查。該報告不僅提出了一個不能反映實況的「肥上瘦下」的薪酬調整建議，更值得注意的是，調查的方式及內容本身，就容易出現一個對基層員工不利的結果。
該調查指出，非首長級的高級公務員薪酬水平落後於民間機構8％，因此，薪常會建議高級公務員應加薪3%，即每人每月大約加2700至3100元。調查同時指出，其他低、中級公務員的薪酬則維持不變。結果公佈後，多個公務員工會表達不滿，認為這將會降低基層公務員對政府的凝聚力。事實上，此一調查最大的問題在於，其比較的對象是民間大機構，而無考慮到「公務員」的職業特性及高中低級公務員薪水之間的差距。
首先，公務員本來就是一個「鐵飯碗」，除了不容易被解雇之外，還享有富足的退休金，以及其他生活津貼，像房屋等。而香港高級公務員在一個國際經濟起伏不定的大環境，以及就業市場也不見樂觀的小環境之下，不必面對私人企業嚴格的績效考查，被炒魷魚的風險少之又少，實乃優差。在這種情況下，薪酬水平根本不必繼續參考民間機構，而且應與生活物價指數掛鉤。更何況，基層公務員與高級公務員的薪酬差距的絕對值本來就很大，如果政府再接納薪常會的建議，只調升高級公務員的薪金，使兩者收入差距再增大，這將不利團結基層公務員。
事實上，近日由於特首梁振英多番在貧富問題上失言，予人特區政府施政只惠及既得利益者，並鼓勵財富壟斷，已經引起基層百姓的不滿，如果未能好好處理公務員調薪問題，相信將使特區政府管治更陷困境。
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