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特首:9月16日同日公布香港《五年規劃》和《施政報告》

行政長官李家超今日表示他會在下月16日,公布香港第一個《五年規劃》,並隨之發表《施政報告》,目的是為了讓市民更容易了解兩者「一脈相承的關係」。

李家超到訪深水埗區後會見傳媒時表示,《施政報告》的諮詢至今收到超過10,000份意見,這些意見加上香港《五年規劃》(2026—2030)諮詢期收到的超過17,000份意見,對政府制定《五年規劃》和《施政報告》都很有幫助。他感謝市民、團體和界別代表提供很多寶貴意見。

他說,政府正全速推進《五年規劃》和《施政報告》的編制工作。「我利用這機會宣布,我將會於9月16日(星期三)公布香港第一個《五年規劃》,並隨之發表2026年《施政報告》。這個安排,是為了讓市民更容易了解《五年規劃》和《施政報告》一脈相承的關係。當大家同時參閱《五年規劃》和《施政報告》兩份文件,將更能理解政府如何在2026年,按《五年規劃》的方向和策略,將藍圖轉化為政策措施,向前邁進。」

《施政報告》是特首落實《五年規劃》的年度報告

「《五年規劃》是香港未來5年的經濟和社會發展藍圖,是前瞻性、策略性和方向性的指導文件。《施政報告》是行政長官落實《五年規劃》的年度報告和因應實際情況的年度施政重點,兩者息息相關。」李家超說。

他續說,他會在《施政報告》中訂立多項指標,「作為年度里程碑」。之後每年《施政報告》將因應國際環境、經濟預期和最新動態,制定該年的政策措施、施政重點和重大項目,持續努力,落實藍圖。

李家超在回答記者的提問時又表示,他在《五年規劃》和《施政報告》的諮詢中感覺到,雖然廣大市民一致支持政府制定第一個《五年規劃》,但他們對第一個《五年規劃》的理解始終不深入。「例如,當我們討論《五年規劃》時,很多人仍在說「五年計劃」。這表示,《五年規劃》的理念、大方向、宏觀性、策略性,與《施政報告》諮詢期間所聽到的意見,可能他們知道兩者關係密切,但兩者如何運作?」

《五年規劃》作出方向性要求和指導

他續說:「如果我簡單來說,《五年規劃》就是將一條龍的眼睛點出來,然後每年的《施政報告》就是將這條龍畫出來。但在諮詢期間,我們聽到市民對兩者如何運作未必最了解。所以在我深思熟慮後,為了讓大家更明白兩者一脈相承的關係,如果能同時看到兩份文件,就很容易了解到《五年規劃》所作出方向性要求和指導之後,行政長官每年的《施政報告》如何制定政策,按《五年規劃》的方向和要求去落實。」

他又指出,因為《五年規劃》講述5年的藍圖,所以《施政報告》裏可能需要定下優次,某一年可能對某個方向的落實力度大一些,有些的優次可能會定在下一年。所以整個《五年規劃》和《施政報告》關係,如果可以一併看到兩份文件的內容,就更容易了解,不需要猜測或憑想像去看《施政報告》如何響應和落實《五年規劃》的要求;也會知道政府如何推出政策措施,每一年都持續推進目標,以達成《五年規劃》所要求的願景和目標。

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主圖片:李家超(中)表示會在下月16日公布香港第一個《五年規劃》後,隨之發表《施政報告》。旁為創新科技及工業局局長孫東教授(右)和民政及青年事務局局長麥美娟。(來源:政府新聞處)