一地兩檢爭議事件簿

梁美芬:參考「深圳灣」模式內地擁同等權力

粱美芬接受《香港01》專訪表示,感覺內地擬將深圳灣口岸一地兩檢模式搬到西九龍站,並指內地人員司法管轄區不僅擁有跨境執法權,不是政界流傳的「ICQ」模式(Immigration, Customs and Quarantine)程序。她近日赴京與相關中央官員及專家探討高鐵一地兩檢問題,得悉坊間倡議的方案被排除在考慮之列,包括討論最多的透過《基本法》附件三將內地法律納入本港,以讓內地人員執法的建議。稱這個做法涉及許多範疇,例如:關稅、入境等,指出牽涉太多法律條文,加上安檢問題是否屬香港自治範圍之外的事務亦有爭議。

另外,「車上檢」方案同樣可行性不大,稱授權港方人員把關,內地難放心,以及車廂內人多擠迫,根本做不到。梁美芬認為內地腹稿是複製「深圳灣口岸模式」,由中央授權香港,以租賃方式取得口岸區指定範圍的土地使用權,再經本地立法,訂立《深圳灣口岸港方口岸區條例》,港方人員在深圳灣口岸司法管轄區擁有全面跨境執法權,在區內全面行使香港法律,但內地人員也渴望在西九龍站擁有同等權力。有人指這樣會削弱一國兩制防線,梁美芬指這是完全誤解,指現在各國駐港領事一樣擁有自己的司法領域。