特首參選人曾俊華公布政綱，主題為「凝聚人心 主動賦能」，透過團結社會，為人才及產業創造條件。全長75頁勾劃了曾俊華未來二、三十年對香港的願景。曾俊華表示，一旦當選，香港將有大改變，而首要是改革政府自己。
政治方面，曾俊華建議改組三司十三局，並增設文化體育局，會重啟政改，實現雙普選，又會按「先易後難」原則，推動基本法23條立法。政綱的第一章便是政制改革，曾俊華承諾重啟政改，但實際如何做，他說先要尋求社會共識。基本法23條立法，曾俊華表示，回歸20年都未做是可惜，建議發表「白紙草案」諮詢，再按「先易後難」原則分階段進行立法。曾俊華表示，基本法23條立法和重啟政改可以同步進行，爭取在今屆立法會任期內，即是2020年前完成。
他又提出檢討稅制，引入累進利得稅及負入息稅，即低收入人士不用交稅之餘，還可以獲補貼。曾俊華又就強積金對沖提出新方案，設種子基金支付對沖款項。繼續開發土地，原則是不影響郊野公園及海洋生態，又會增建公屋，以六成市民住公屋的目標，研究居屋定價與入息中位數掛鈎。教育政策的篇幅較長，除了早前提出過的取消BCA，亦會把中史定為初中必修科，承諾檢討特首出任大學校監的安排。
