專欄

政改諮詢新思維

千呼萬喚,政改諮詢文件終於出台,這一個被泛民主派指為「排除公民提名」、「充滿北京陰影」的諮詢文件,在未來5個月內,香港人有什麼可以做呢?

諮詢方案中最為人詬病的地方至少有3點,一是沒有提出廢除立法會中「萬惡」的分組點票制度;二是隻字沒有提及有6成以上港人支持的「公民提名」方案;三是引用了人大委員長喬曉陽有關「機構提名」的說法,予人方案結果須以北京意願為依歸的印象。第1點,非常重要,市民應趁這5個月內向政府提出廢除分組點票,否則,立法會依然會被少數間選議員綁住手腳。至於第2點和第3點,是否可以想出一些新思維。

儘管諮詢文件中沒有提到「公民提名」,甚至認為其違反基本法,而北京又想限制在「機構提名」,那麼,倒不如來一個「公民直選提名機構」。其運作如下,由目前300多萬選民,以全港作為一個選區,選出一定人數的提名委員,人數可以是目前小圈子中的1200人左右,再由這些選民直選出來的1200人組成的提名委員會,提出一個提名特首的候選人的機制。這樣做法起碼有兩個好處,一,取代了目前沒有代表性的小圈子選舉委員會,使新的提名委員會更有公信力;二,也符合了北京「機構提名」的前設,所不同是由全體選民直選一個機構出來進行提名而已;三,這個以全港作為單一選區的方式,避免了區議會選舉中鄉親及蛇齋餅粽的效應。

此外,「公民直選提名機構」的方式,也沒有違反《基本法》。雖然《基本法》中有提到特首應由「提名委員會」產生,卻沒有提到「提名委員會」該如何產生,因此,不涉及違反《基本法》之理。在這場政改較勁中,多想新思維,或能開出一遍新天。

謝曦