政府今日根據《借款條例》向立法會作出提交決議案的預告，把基本工程儲備基金下「基礎建設債券計劃」及「政府可持續債券計劃」的合共借款上限由5,000億元提高至9,000億元。
財經事務及庫務局局長許正宇表示，因應政府加快推進北部都會區建設，和其他與經濟民生相關的工務工程，政府需要提高兩項債券計劃借款上限至9,000億元，以擴大為工務工程項目提供融資的能力。
他說，政府在2025/26年度的基本工程開支預算約為1,250億元，2025年《施政報告》宣布將額外預留300億元，在未來兩至三年加大工務工程項目開支，以持續推動經濟發展及支持本地建造業。2026/27年度基本工程開支預計約為1,280億元，並預計將在2027/28年度至2030/31年度期間維持在相若水平。
他強調，發行政府債券是公共財政管理工具之一。環顧全球，通過發債支持基建發展是國際普遍做法。工務工程項目屬長遠投資，尤其是北都的項目。因此，政府有需要發行更多較長期的債券，讓現金流年期與工務工程項目的資金需要更匹配。提高借款上限並增發更多較長年期的債券，能增加發行債券淨所得。在2026/27年度至2030/31年度期間，政府計劃每年發行約1,600億元至2,200億元的債券。
「政府債務與本地生產總值的比率將由14.4%升至19.9%，遠低於大部分先進經濟體，屬於非常穩健的水平。我們希望新的借款上限可盡快生效。」許正宇說。
可持續債券計劃前稱政府綠色債券計劃，在2018年成立，目的是推動市場發展及進一步鞏固香港作為綠色金融樞紐的地位。基建債計劃在2024年成立，以管理大型基建的現金流需要及讓項目早日落成。
政府發言人表示，視乎立法程序，政府將於4月1日在立法會動議有關決議案。
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主圖片：財經事務及庫務局局長許正宇（資料圖片）。（來源：政府新聞處）
