北京觀察專欄

常委進退

1月 22日,中共中央在人民大會堂舉行與黨外人士迎新春的活動。習近平唸了兩副春聯,一副是「駿馬追風揚氣魄,寒梅傲雪見精神」,一副是「昂首揚鬃,駿馬舞東風,追求夢想;鬥寒傲雪,紅梅開大地,實現復興」。

與這兩副春聯相呼應的,是中共最高領導層在深冬之時,出人意料地快馬加鞭。那天「中共中央全面深化改革領導小組」召開了首次會議,兩天後,中共中央政治局召開會議,會後公布了國家安全委員會的組成。

深改組和國安會這兩個機構,都是由中共十八屆三中全會上作決定後組建的。其中深改組在一月組建和開始運作,在外界的預料之中,而國安會一般都以為會在三月人大會議後組建,沒料到如此之快就宣布其組成。國安會如此快就要「昂首揚鬃」,其背景值得關切。但更值得關切的,是在深改組成形、國安會現身之後,中共最高領導層的權力再分配。

按中共中央政治局的會議公報,國安會由習近平任主席,李克強、張德江任副主席,下設常務委員和委員若幹名。而在此前組建的深改組,組長是習近平,副組長是李克強、劉雲山、張高麗。

深改組和國安會兩個新機構,是未來數年間,中共權力架構中最重要的兩個機構。而所謂中共最高領導層,由七名政治局常委組成。其權力再分配,有三個重要特點。

一是只有習近平和李克強兩人,在深改組和國安會中均任職;二是與之同時,只有俞正聲和王岐山兩人,在兩大機構中都不任職;其餘三人,即張德江、劉雲山和張高麗,分別放在兩個機構中。這三個特點最深重的潛台詞,一是習李的搭配,已經成形;二是俞王的漸退,已作鋪墊。

《北京觀察》 李春