一地兩檢爭議事件簿大事記欄

西九站以租賃免被指割地非議

高鐵一地兩檢終極方案終於在國內妥協下拍板。《香港01》報道,港府為免被指香港向內地「割地」,高鐵西九龍總站敲定不會劃入內地區域,而是港府以「租賃」形式讓內地人員在站內運作及執法,雖然有關模式在法律上「可能較麻煩」,但能保住西九站的「業權」,港方變相擁有最大自主權。根據《全國人大關於設立香港特別行政區的決定》,「香港特別行政區的行政區域圖由國務院另行公布」,即是中央政府可以發出指令,「將西九口岸一小部分土地或空間劃歸由內地邊境檢查站使用」,或會引起民主派人士擔憂,此例一開中央政府日後可隨意將香港某些地區劃入內地執法區域。而內地當局曾積極爭取將西九站劃入內地區域:「以此實施一地兩檢,法律基礎最穩固,若西九站屬內地區域,順理成章行內地法律,其他人想提司法覆核挑戰也很困難。」 

港府經持續斡旋,內地才願意放棄有關念頭,日後港府會以「租賃」形式供內地人員在西九站內活動,並准許站內區域實施內地法律。《香港01》引述消息指,港府能保留西九站業權,意義重大,倘若高鐵西九站劃入為內地區域,這片土地的使用權便永久由內地當局擁有,如今香港能保有這片區域「業權」,變相擁有最大自主權,將來若有任何變化,可隨時收回或改變模式,形容這是一項得來不易的成果,希望能減低民主派指香港向內地割地的疑慮。