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林鄭「全新方式」宣讀施政報告重點

行政長官林鄭月娥發表任內首份施政報告,她打破慣例沒有宣讀報告全文,而是發表施政重點。林鄭月娥形容這份報告展現出她有決心、敢創新、努力做到無微不至的作風。她又提到香港命運與祖國相連,要對衝擊國家主權及安全的行為說不。報告全文長達四萬九千字。

在房屋方面,林鄭月娥提出以置業為主導的房屋政策理念,推出以公私營合作模式的港人首置上車盤,先導計劃提供約1000個單位,又建議將白居二及綠置居恆常化。

民生方面,提出補貼市民交通費免入息審查,每月交通費超過400元就可獲25%補貼,上限300元,預計200萬名市民受惠。政府又會增加低收入在職家庭津貼。

施政報告提出引入兩級制利得稅,企業首200萬元利潤的利得稅率,由16.5%減低至8.25%。政府會加入條文,限制每個集團只可提名一間企業受惠於較低稅率。

林鄭月娥在施政報告記者會表示,每屆政府、每一任行政長官均有其理念,今份施政報告並非想推翻任何人,但認為社會需要與時並進、了解社會需求;作為負責任的政府,會千方百計滿足訴求。

施政報告中提出興建港人首置上車盤。林鄭月娥指,政府會致力縮短公屋的輪候時間,會以更多的「綠置居」取代出租公屋,會檢討將「綠置居」恆常化,並公布更多以「綠置居」出售的項目。林鄭月娥表示,首置上車盤的計劃必定不會是一次性,否則不會花大量時間仔細構想。她提到,短期內不可能大量動用預留作公營房屋的用地,因會影響公平性。

香港工業總會認為,施政報告全面、具體,展示新一屆政府對各領域的承擔,又說政府創科政策顯示推動香港,創科範疇急起直追的決心,對此感到驚喜。工總主席郭振華說,科研稅務優惠和兩級制利得稅,有利提升香港整體競爭力。

工聯會形容施政報告「創新進取」,在房屋和醫療等多項範疇有很多具新意政策,具體成效有待觀察。工聯會立法會議員陸頌雄表示,施政報告提出將企業首200萬利潤利得稅減半,商界已在稅務上「收大禮」,故在取消對冲上應以更務實態度,面對勞工的合理訴求,凝聚社會共識,令勞資雙方均能享受經濟成果。

公屋聯會主席文裕明對建議感到失望,認為肯定會延長輪候公屋時間,預計平均時間可能突破5年。文裕明表示,綠置居單位在公屋供應中抽出,但當局無因此增加公屋供應,加上騰空的單位需要時間還原,輪候公屋時間無可避免會因此增加。

自由黨黨魁鍾國斌表示,十分歡迎是次施政報告,兩級利得稅制能協助中小企,但他希望政府能同時將200萬元以上利潤稅率,由16.5%減至15%。主席張宇人形容,今年施政報告是過去10年最高分的一份。

民主黨主席胡志偉表示,行政長官林鄭月娥的施政報告,有很多民生政策,但對政治制度、重啟政改及如何解決深層次矛盾,則著墨較少,他認為今次報告的政治部分不合格,感到失望。立法會議員涂謹申認為,林鄭月娥想透過解決社會撕裂,在8.31框架下推動政改,是「緣木求魚」,十分消極,很多追求民主的市民無法接受。