緬甸大選



2015年11月8日,緬甸舉行25年來第一次相對自由的選舉,有逾3000萬名選民投票。由昂山素姬領導的緬甸最大反對黨「全國民主聯盟」(NLD)大獲全勝,成功獲得七成國會席位,執政黨「聯邦鞏固與發展黨」(USDP)承認敗選。

此次選舉,90多個黨派的超過6000名候選人將競逐1171個議席,其中國會人民院330個,民族院168個,還有省邦議會的644個和少數民族地區的29個。選民選出議會兩院四分之三的議員,剩下的由軍隊任命。根據憲法,軍方和獲得上下議院最多議席的政黨,可各自推舉一名候選人參選總統,之後再由全體議員投票表決,得票最多的候選人將出任總統,另外兩位擔任副總統。出選的議員將在2016年2月上任,預計2016年3月選出總統。預計全民盟可拿下總統及一個副總統職位,另一個副總統會由軍方出任。

根據憲法規定,昂山素姬因家屬擁有外國國籍,故不具總統參選資格。不過,昂山素姬宣布,若全民盟在大選中獲勝,她將「凌駕總統」(above the president),當幕後真正領導人。

有分析認為,緬甸長久以來是一個由軍事獨裁統治的國家,透過今次選舉成為一個較為自由開放的社會,這次全國性投票,對緬甸來說,是國家政治民主化進程的一個重要里程碑。不過,為人詬病的是,有25%國會議席預留給軍方,即全民盟要奪取逾三分二民選議席,才能在國會佔多數,有評論認為這其實是「假普選」。

值得一提的是,緬甸1990年舉行軍政府統治下首次民主選舉,昂山素姬領導的全民盟在大選中獲勝,但軍方不承認結果,選舉結果被取消和鎮壓,昂山素姬更在隨後的21年間被軍政府斷斷續續軟禁達15年之久,直至2010年11月13日方獲釋。

此外,在昂山素姬獲釋前,緬甸軍方在2008年頒布新憲法,其中第59條禁止與外國公民結婚或子女為外國人的緬甸人,擔任該國總統或副總統,昂山素姬的丈夫是英國歷史學家,她的兩個兒子均是英國國籍,斷絕了昂山素姬當上總統之路。

今次國會大選,雖然官方點票緩慢,但從已開出的選票中顯示,由昂山素姬領導的全民盟取得大勝,截至11月13日,全民盟贏得過半議席,共奪得348席,成為國會最大黨。緬甸總統吳登盛及軍方已對全民盟獲勝發表祝賀。

2016年3月10日,緬甸國會展開總統選舉程序,全國民主聯盟提名兩名總統候選人,在下議院人民院提名70歲資深黨員廷覺,在上議院民族院提名來自少數民族欽族的亨利班提育。軍方支持的鞏固與發展黨,在兩院分別提名現任副總統賽貌康,和民族院前議長欽昂敏出選。3月15日,緬甸國會投票,廷覺順利當選,在國會657票中奪得360票,成為緬甸54年來首位民選文人總統。3月17日,緬甸聯邦議會任命全國民主聯盟主席昂山素姬為議會發展聯合協商委員會主席。

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