法國油價上漲引發「黃背心運動」



法國政府宣布加徵「碳氫化合物稅」,在2018年11月17日正式觸發了由民間自發的法國「黃背心運動」(法语:Mouvement des gilets jaunes),全國各地發生多場抗議政府加稅的大規模示威活動,導致多處發生嚴重騷亂和警民衝突,多人受傷及被拘留。由於示威者身上都穿著代表駕駛者的黃色熒光背心(注:法國規定,每名駕駛者必須在駕駛時備有黃色熒光背心,以便在車輛拋錨時穿上),運動以「黃背心」命名及以此為標誌。

法國總統馬克龍上任以來,一直有意促使民眾以潔淨能源車輛和燃料取替柴油和汽油。早前,法國政府宣布將分別加徵每公升柴油和汽油7.6歐仙和3.9歐仙稅款,至明年1月1日進一步分別加徵6.5歐仙和2.9歐仙稅款。據法國石油公業聯合會(UFIP)的數據顯示,今年法國柴油價格和汽油價格分別上升16%和5%,平均每公升售1.48歐元(約13.23港元)和1.47歐元(13.14港元),創2000年初以來的最高位。法國油價持續上升,除了適逢全球油價大漲,其中政府徵收的稅款佔油價約6成,超過一半。

而柴油作為法國汽車最普遍使用的燃料,以及大部份低收入人士取暖用的燃料,其稅款的增加將加重大批市民的經濟壓力。政策隨即引來大量反對聲音,其中,一位居住在塞納河與馬恩河地區(巴黎市郊)的女士,盧多什基(Priscillia Ludosky),在2018年5月發起要求政府撤銷有關加稅決定的網上請願,發言指住在城市邊緣、外省或農村的人必須依賴汽車代步,只能被逼付出高昂的燃料費用。她的網上請願收集到逾86萬個簽名,支持者主要來自居住在鄉村市郊或二線城市的基層市民。他們不滿政府只讓富裕的城市人獲益,離棄基層民眾。10月21日,這股反加稅力量透過社群網站(Facebook)正式集結,在沒有特定法國政黨或工會的支持下,最終形成「黃背心運動」。

「黃背心運動」的示威行動以癱瘓全國交通為目標,示威者聚集在法國各地的主要公路或交通樞紐,進行堵塞道路、橋梁和收費站等行動。隨著運動持續升溫,「黃背心」示威者最初的抗爭目標是要求政府撤銷有關加稅決定,兼及要求政府提高最低工資及恢復去年取消的「富人稅」。在總統馬克龍於12月10日經電視講話宣布一系列緩和措施,達成最初的抗爭目標後,訴求轉為爭取公民直接發動公投的權利。此外,全國有約100間中學學生在運動期間趁機上街抗議教育改革,把示威活動延伸至校園。據Elabe當時的民調結果顯示,法國有73%人支持「黃背心運動」,接近全國民眾的四分之三。

示威活動中亦出現要求馬克龍下台的反政府聲音,他們不滿馬克龍親商親富,減少對高收入者和企業的稅款,不斷削減基層民眾的社福保障。經此一役,馬克龍支持率從2018年7月的39%,下滑至12月17日的23%,成為他上任以來最低點。

「黃背心運動」擴散到其他歐洲國家,在比利時、荷蘭、意大利等國,均有民眾穿上黃背心進行示威活動。

時間軸