美國國會民主共和爭奪戰



2018年美國國會中期選舉於11月6日舉行,屆時眾議院全數435席及參議院35席將會改選,亦會選出新州長和地方議員。美國國會分為參議院(上院)和眾議院(下院),美國的法律及政府預算須由國會通過,甚至負責美國的外交政策。雖然美國總統擁有否決國會法案的權力,但國會亦能以透過表決推翻美國總統的否決權,《美國憲法》更賦予眾議院提出彈劾案的權力,參議院更能依據彈劾指控條款對涉事官員進行審訊。若參議院裁定有罪,總統將被免職。

按照《美國憲法》,美國每四年舉行一次總統選舉,而國會選舉每兩年舉行一次,其中一次會在總統任期中舉行(上任第二年的11月),即為中期選舉。中期選舉的結果將影響現屆總統餘下任期的執政,甚至是緊接其後的美國總統選舉。

目前,參眾兩院均由執政的共和黨控制。民主黨能否在眾議院從共和黨手中,重奪控制權,甚至奪下參議院的控制權,將會是選舉的焦點。

在這場選舉中,美國公民將以投票方式決定聯邦政府參議院三分之一的席位(共35席)、眾議院共435席,36州與3個地區,及華府等市市長。在參議院選舉中,共和黨現握有51席,其中約4席處於危險邊緣,另有約5席料安全或有望獲勝;而民主黨則握有47席,故民主黨須在這次選舉中,從共和黨手中奪取9個席位,才有望控制參議院。對民主黨而言,這是場艱難的選戰。

在選情最激烈的眾議院選舉中,民主黨若要從共和黨手中取得眾議院的控制權力,至少要在改選的435個席位中,取得218席,才能在選舉後的兩年內以眾議院多數黨的優勢主導國策。假如民主黨的計劃成功,選後民主黨將控制眾議院,而參議院則由共和黨控制,屆時美國將陷入「僵局」,兩黨不能達成共識,致使政府停擺。與此同時,民主黨更可能利用眾議院的權力,阻撓特朗普的政策,調查「通俄門」等問題,甚至啟動彈劾總統程序,轉交參院審議。

另外,在美國州長選舉內改選的36位州長中,有26位屬共和黨,若有民主黨人士在中期選舉中勝出,將大大影響2020年的美國總統選舉的選情。因為州長在總統大選前,會募集資金支持所屬政黨候選人,為其拉票造勢。特朗普能否連任,中期選舉的結果將會是關鍵的一步。

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