中共十九大習思想入黨章



在2016年舉行的中共十八屆六中全會定下「習核心」之後,「習近平思想」就成為緊隨其後的政治話題,尤其是2017年進入6月以來,中南海更密集釋放「習近平思想」的信號。

自從年初以來,十九大的權力會如何重新洗牌,已備受國際輿論關注。除了各省地區黨代表習系人馬狂勝外,最受矚目的是本來被視為習後第5梯隊領導人人選的廣東省委書記胡春華和重慶市委書記孫政才。只不過,孫政才在7月15日突然被撤職,他原任的重慶市委書記、常委、委員等職務,全由被視為習21世紀初主政浙江時扮演「政治化妝師」的陳敏爾獲委而坐。至於同樣受到關注的中紀委王岐山的去留,各方尤其是日本傳媒早已言之鑿鑿,指他因69歲之高齡,受到中共「七上八下」傳統規則的限制,即將去職,但傳言中代他而起的也是與習關係密切的原中共中央辦公廳主任栗戰書,預料習在人事布局上已成竹在胸。

要將十九大召開成一個「成功、團結、勝利」的大會,人事布局對於習近平的確非常關鍵,但習作為黨「核心」,不僅要在政治上領導,更要定下獨特且符合時代性的思想指導,這位核心人物的一言一行,才能上升成為全黨的核心。

習核心的「治國理政新思想」自年初至3月兩會期間便已成為熱門話題,「五位一體」(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設)總體布局和「四個全面」(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)作為習治國理政思想總方略,在黨內引起熱烈討論。3月後中國政壇對「習近平思想」的熱議有所降溫,但自6月中以來又呈現出微妙變化,隨著十九大的臨近,「習近平思想」的歡呼之聲也變得越大。

十集大型政論專題片《將改革進行到底》於7月17日晚上黃金時段在中央電視台播出,旋即引發社會熱議。此片由中共中央宣傳部、中央全面深化改革領導小組辦公室組織指導,中央電視台承擔製作,號稱是對全國深化改革的最權威的全景報道。

據2017年34期《亞洲週刊》分析(p.25),有評論認為整部專題片始終聚焦於習近平在深化改革問題上與毛澤東、鄧小平的傳承關係,直接承襲了鄧小平的改革道路,將習近平的治國方針與鄧小平時代連結,將習近平與鄧小平相提並論,接續毛鄧而撇開江胡,隻字未提前兩任中共領導人江澤民和胡錦濤,這被輿論認為是明確「毛──鄧──習」建構的一個信號。中國官媒從2016年起已開始為習近平拉抬聲勢,從3月浮現的「習近平思想」,到7月在港閱兵提出的三軍「最高統帥」稱謂,這一系列評價都超越江澤民和胡錦濤。

被視為給十九大定調的習近平7月26日講話,即他在北京舉辦的省部級主要官員專題研討班上的講話,強調中國「實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍」,正是毛澤東、鄧小平和習近平時代的形象概括。

中共中央組織部發行的月刊《黨建研究》,7月號發表《在黨的創新理論偉大旗幟下闊步前進》一文,文章寫道,「黨的十八大以來,習近平總書記接過歷史的接力棒…以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔當精神,統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表一系列重要講話」,形成「治國理政新理念、新思想、新戰略,進一步豐富和發展了黨的科學理論」。文章又稱,「十八大以來的創新理論,也可稱之為習近平思想,是馬克思主義中國化最新成果,是中國特色社會主義理論體系最新發展,是當代中國最鮮活的馬克思主義」。

國內造勢褒揚,國外也不遑多讓,新書《習近平思想》中英文版4月前後已在英國倫敦出版發行,率先正式以「習近平思想」概括習近平治國理念。該書作者國防大學教授劉明福提出四個新概念:中國進入了「習近平時代」,習近平創立了「民族復興戰略思想」,習近平展現了政治家風采和領袖魅力,習近平打造「第三個新中國」。

十九大前夕,對於習近平思想將寫入黨章,確立中共新的指導思想,已幾乎殆無異議,正如全國政協社會和法制委員會副主任施芝鴻8月7日在《北京日報》刊登的長文《「四個偉大」重要概括的理論和實踐意義》中說,習在為十九大定調的「七‧二六」講話中,從過去強調的「三個偉大」,包括偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業,改為推出「四個偉大」,即在新的時代條件下,具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭、中國特色社會主義偉大事業、黨的建設新的偉大工程、實現中華民族偉大復興的偉大夢想,把原有的「三個偉大」同實現中華民族偉大復興中國夢的偉大夢想聯為一體,使其成為一個具有緊密內在聯繫的重要理論概括,具有重大理論意義和實踐指導意義。

依慣例,中共確立新的指導思想,修改黨章後,憲法也將作相應修訂。1997年,中共十五大確立鄧小平理論的指導地位,1999年修憲,將鄧小平理論寫入憲法。如果十九大確立「習近平思想」,兩年後即2019年的十三屆全國人大二次會議,也極有可能會就此審議憲法修正案。

新華社9月29日宣佈中共十九大代表的選舉工作順利完成,共選出2287名代表。但在10月17日即代表大會前一天舉行的新聞發佈會上,新聞發言人庹震只提到「2280名代表資格有效」,意味著有7名代表出局,加上特邀代表74名,以及16人因事因病請假,參與大會的共2338人。大會主席團共243人,大會主席團常務委員會共42人。

據10月17日新聞發佈會消息,七日的大會議程包括:

  • 聽取和審查十八屆中央委員會的報告;
  • 審查十八屆中央紀律檢查委員會的工作報告;
  • 審議通過《中國共產黨章程(修正案)》;
  • 選舉十九屆中央委員會;
  • 選舉十九屆中央紀律檢查委員會。

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第十九屆中共中央最新組織架構圖(2017.11.07):

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