台立委組關注港民主連線



主張民主自決的3名香港立法會議員及2名雨傘運動中堅分子,2017年6月12日赴台出席18位綠營立委包括時代力量黃國昌等太陽花學運主力成立的「台灣國會關注香港民主連線」,消息在港媒大篇幅披露,馬上引來香港建制陣營、北京在港喉舌報和北京黨媒的砲轟。

北京在港喉舌《大公報》批評連線是《港獨勾結台獨》、黨媒《環球時報》譏諷「連線」是「兩獨抱團取暖」,種種冷嘲熱諷的言論,不足為奇。實際上當香港佔中鼓吹者戴耀廷、朱耀明和「真普選聯盟」鄭宇碩、工黨主席李卓人等在2013年10月中赴台會見被北京定性為台獨的前民進黨主席施明德之事曝光,北京已敲鑼打鼓,建制派親北京人士也紛紛表態,連日炮轟「港獨台獨合流」的文章不絕。

香港自決派議員同年1月也曾應時代力量議員赴台交流,但這次卻引來親北京甚至北京官方罕有更嚴厲的批評,主要是由於「連線」的宗旨,就是要推動協助香港的民主運動、要給港人提供政治庇護,而且參與的不只是18位成員,且是綠營佔大多數的立法院,直接祭出國會名義的組織。在北京中央眼中,就是作為建制一部分的幾位「暗獨」的自決派立法會議員,與以綠營為主的台灣立法院結盟,就是引入台獨干預特區!

香港台灣民間社會關係日深

兩岸三地的關係,可以借用南美洲1980年代流行的依賴理論(Periphery Theory)解釋:大陸可被視為中心地區(Core Region),香港和台灣,則都是邊陲地區(periphery region),兩地的關係,一直保持活絡卻彼此冷漠以待,直至2012年香港發生反國教運動,台灣則發生反媒體霸權運動,背後都同抱反對中共的理念,香港和台灣兩個邊陲地區的關係,自始發生質變,雙方公民社會的交流開始互相頻密,到2014年3月台灣發生太陽花運動,香港同年9月底發生雨傘(佔中)運動,更成為兩地公民社會互相關心的爆發點。

兩地政治大環境不同,展現的形態也自然有所不同,像香港佔中主力從來就與「港獨」劃清界線,太陽花運動及綠營,則或自稱為「體內有天然獨的DNA」,又或只是將中華民國之名套在身上,借殼上市。但雙方交流日趨頻密,台灣的時代力量同年1月舉辦過「時代眾志、自決力量」論壇,同樣邀請朱凱迪和羅冠聰兩位民主自決派(與主張港獨的民族自決派主張有所不同)議員,到半年後可謂水到渠成,台灣立委乃組成的關注香港民主的連線。

香港和北京眾多對「連線」的批評中,反而最值得關注的,是已貴為政協副主席的特首梁振英。當他13日評論事件大談要警惕漸進式分離主張,要杜漸防微時,剎有介事地指「一國兩府」論述,正是台獨主張的「前奏」,待這種論述強化後,主張者便「變調」提出主權不及台灣論,又或是獨台,甚至兩國論。

「一國兩府」是台獨前奏?

這是有趣的闡述,因為「一國兩府」概念,在台灣一直被視為是統派思維,剛在5月舉行的國民黨主席選舉,6名候選人中除了洪秀柱外,包括狂掃22縣市的勝出者前副總統吳敦義和其他候選人,通通支持「一中各表」的立場。

根據海基會首任祕書長陳長文解釋,一中各表的核心精神在於兩岸「雖互不承認主權,也互不否認治權」,而「一國兩府」,即「雖互不承認主權,卻互相承認治權」,乃成為一個實實在在的「分治中國」,如此,中華人民共和國和中華民國政權雖然互不承認主權,在治權狀態部分,卻具有相同的認知,於是「一國兩府」等於為兩岸分治的現狀建立法律架構,讓兩岸政府可以法律承認對方的代表性,並據以展開政治對活,與習政權這幾年經常提及的「深化九二共識」,在意義上雖不中不遠矣。

以這種解釋推論,「一國兩府」可謂是紅、藍、綠三方陣營的最大公約數,北京中央對「一國兩府」的確是從沒正式承認過的,但2011年台灣的《聯合報》報導大陸學者楚樹龍提出這項論述,引起台灣不少迴響,最後卻在北京定調為「學者個人意見」,加上楚本人否認才被掉進冰櫃冷藏起來。

國際知名軍事及國際政治家林中斌在2015年11月舉行的「習、馬會」後,以《一國兩府、呼之欲出》撰文。網上截圖

然而2012年底十八大工作報告對台部分清楚提出,「可採討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排」,之後台灣和香港開始出現官方交流,以至國台辦主任張志軍和陸委會主任王郁琦在澳門會面時互稱官銜,而至2015年11月國家主席習近平立下軍令狀促成的「習馬會」,讓兩岸領袖以平等關係會面,包括國際知名軍事及國際政治專家林中斌的學者和輿論界人士,都認為正是對「一國兩府」的默認。到剛過去的4月,海協會會長陳德銘也一度彈出「一個分治中國」的論述。

中 共十九大即將舉行,北京對台政策的鷹派主張越趨雀躍是事實,連馬英九的「不獨不統不武」也被說成是「獨台」,北京早已傳出,對馬英九任內自認為台灣人的比例急速飆升,一中各表倡議的是獨台路線,乃更支持洪秀柱提出的「一中同表」。但作為香港這個兩岸關係特殊組成部分地區的領 導人,梁振英將「一國兩府」說成是「台獨」的前奏,到底是代表他作為特區行政長官,還是作為國家領導人身分作出的發言?這兩者之間,極具不同的象徵意義。 如果是後者,極可能反映北京的對台政策,已轉了調子,加火加壓。

註:18名參與「台灣國會關注香港民主連線」的台灣立法委員包括時代力量的黃國昌、徐永明、林昶佐、高潞以用、洪慈庸,以及民進黨的蘇巧慧、姚文智、蔡易餘、陳其邁、段宜康、王定宇、尤美女、鄭運鵬、蔡適應、林淑芬、莊瑞雄、蔡培慧、及吳焜裕。

時間軸