荷蘭國會選舉2017



荷蘭國會選舉2017年3月15日舉行,是次大選共有28個政黨角逐,全國近1300萬選民投票,選出眾議院150個議席,按比例代表制通過直接普選產生,任期4年。按荷蘭國會規定,若要一黨取得所有執政權,該政黨必須取得下議院150位席次的一半以上,但過去沒有一黨可獨自取得過半席次,故荷蘭國會下議院一直以多於一個政黨組成的聯合政府執政。荷蘭議會二院主要職責是立法和監督內閣執政。

目前荷蘭主要由中間偏右的最大黨「自民黨」和左派「工黨」共同組成。自2016年11月起,以反歐盟為主的極右派自由黨獲民眾支持,支持率一度達18.1%,高於執政自民黨的17.1%。民調結果指出,自由黨可贏得下議院過半席次的機會較低,即使在選舉中贏得最多席次,仍須與其他政黨共同組成聯合政府,才可取得執政權。

受到英國脫離歐盟和美國總統特朗普入主白宮的推動下,民族主義政治人物採取反歐盟、反穆斯林和反移民的強硬競選策略,這種競選策略在2017年舉辦大選的荷蘭、法國及德國引發廣大迴響,且獲得多數選民支持。荷蘭選舉其中一個焦點是被稱為「荷蘭特朗普」、自由黨的領導人威爾德斯(Geert Wilders),他20多歲便投身政治工作,1997年當選地區議員,現是國會下議院其中一名最資深的議員。一頭金髮的他特別訓練出一套充滿家鄉林堡(Limburg)口音的演講方式,樹立起獨特個人風格。威爾德斯的政治主張簡單而直接,就是「阻止荷蘭的伊斯蘭化」,這是源於家鄉所在的烏得勒支省(Utrecht)不斷湧入土耳其移民,促使他產生反伊斯蘭的想法。2004年,他曾因反伊斯蘭主張而受到暗殺威脅,此後他一直受到警方全天候保護,驅使他的政見變得孤立、趨向極端,漸漸認為穆斯林並不存在所謂溫和派。隨着伊斯蘭國(IS)的崛起及歐洲難民潮惡化,令荷蘭民眾對他的關注度大增。荷蘭總理魯特(Mark Rutte)等多名政治領袖紛紛表態切割,表示不會與懷爾德斯所屬的自由黨合作,即威爾德斯無緣成為下任總理。但面對威爾德斯的來勢洶洶,這讓魯特的立場也向右急轉,發表偏向反移民立場的公開信:「倘若公民不尊重荷蘭價值,應該選擇離開。」

荷蘭經濟好轉,央行把2017年預估成長率提高到2.3%,選戰焦點轉向健保、年金與移民問題,荷蘭雖然並非歐盟最為重要的成員國,但其在歐盟中的影響力則不可小覷。2005年6月,荷蘭通過全民公投否決歐盟憲法,對歐洲一體化的深化產生直接的負面影響。目前外界所擔心的不是極右派自由黨能否執政,而是該黨若可贏得這次選舉,或會帶動法國、德國民眾對極右派政黨的支持,藉打着脫歐的旗幟,令這些政黨在大選中取得勝利。繼英國脫歐公投後,若歐洲再出現政治意外,歐羅區整體經濟增長及歐羅體制將面臨新一輪衝擊,環球經濟及金融市場將再受到衝擊,歐盟解體危機一觸即發。

3月的荷蘭、4月與5月的法國,以及9月的德國大選最重要的任務,就是尋找歐洲新秩序,民主選舉能否有效地建立新秩序,將是一次史無前例的嚴苛考驗。這場大選距離法國首輪總統大選僅僅一個多月,極具風向標效果。

2017年3月15日荷蘭國會大選,翌日最終結果出爐,由首相呂特帶領的自由民主人民黨(VVD)贏得33席,較上屆少8席,保住第一大黨地位。民望一度領先的反移民疑歐政黨自由黨(PVV)取得20席,比上次大選增加5席,居第二,成績較預期差。基督教民主黨(CDA)與「民主66」(D66)各拿下19席,並列第三。VVD的執政盟友、傳統政黨工黨(Pvda)在選舉中慘敗,議席從2012年的38席跌至9席。至於選前僅得4席的綠色左派(GL)由原本的4席增至14席,躋身七大政黨之一,成為左翼最大黨。今屆大選投票率達81%,創1977年以來新高。由於理念相近的VVD、D66及CDA合共只有 71 席,不及執政所需的76席,如果呂特不欲與PVV合作,就需要拉攏其他政黨支持。對於歐洲局勢而言,極右民粹勢力受挫,讓歐洲主流政黨鬆一口氣。

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